呵護未成年人健康成長，就是守護未來，守護希望。近年來，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，社會環(huán)境日益復(fù)雜，一些未成年人出現(xiàn)焦慮、抑郁等不良情緒，嚴(yán)重影響了生活和學(xué)業(yè)。同時，未成年人保護工作各有關(guān)部門資源分散，工作聯(lián)動性、協(xié)同性不強。呵護未成年人健康成長、提高未成年人保護工作水平日益成為社會關(guān)注的熱點問題，是落實兒童友好城市的重要環(huán)節(jié)，是扎實推動共同富裕的必然要求。
《中華人民共和國未成年人保護法》總則在原先的基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)了未成年人保護工作的政府協(xié)調(diào)機制，并確定了六大保護的內(nèi)容。
《“十四五”民政信息化發(fā)展規(guī)劃》中指出迭代完善未成年人保護功能，形成全生命周期管理機制，深化兒童福利和未成年人保護領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析，強化展示功能，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持。
《加強流動兒童關(guān)愛保護行動方案》指出：探索建立流動兒童綜合服務(wù)平臺，提升流動兒童關(guān)愛保護工作數(shù)字化、智能化水平。
《關(guān)于做好流動兒童和留守兒童監(jiān)測摸排和統(tǒng)計分析工作的通知》指出：進一步加強流動兒童、留守兒童權(quán)益保護，健全完善流動兒童、留守兒童監(jiān)測摸排和統(tǒng)計分析工作機制。
當(dāng)前未成年人保護還存在困境兒童發(fā)現(xiàn)不夠精準(zhǔn)、關(guān)愛保護力度不夠、服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高、保護資源分散等問題，需通過機制體制改革和數(shù)字化賦能突破瓶頸，織密未成年人保護網(wǎng)，保障未成年人的合法權(quán)益，護航未成年人健康成長。
面向未成年人主管部門，基于大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)，以監(jiān)測發(fā)現(xiàn)兒童、實施兜底保障、提供多元化關(guān)愛，管控未保救助機構(gòu)為主要路徑，解決發(fā)現(xiàn)難、干預(yù)難、監(jiān)督難、聯(lián)動難等難題，實現(xiàn)“智慧護苗，織密未成年人保護網(wǎng)”。
基于大數(shù)據(jù)+AI技術(shù)，聚焦兒童關(guān)愛保護和服務(wù)機構(gòu)全面管控兩大方向，建設(shè)集主動發(fā)現(xiàn)、兜底保障、關(guān)愛幫扶、全面管控為一體的未成年人綜合保護平臺，實現(xiàn)兜底保障系統(tǒng)化，服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)化、未保救助機構(gòu)智慧化，形成未成年人保護新格局。
兒童關(guān)愛保護：面向民政部門，聚焦兒童的需求，對兒童福利工作統(tǒng)一規(guī)范管理，實現(xiàn)兒童信息管理、兒童福利業(yè)務(wù)、探訪關(guān)愛等功能，同時通過大數(shù)據(jù)+AI技術(shù)，構(gòu)建困境/流動兒童主動發(fā)現(xiàn)、困境兒童風(fēng)險評估、困境兒童家庭監(jiān)護能力評估、社會關(guān)愛幫扶等服務(wù)場景，推進兒童福利工作精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)機構(gòu)管控：為深入推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“養(yǎng)治教康社”一體化協(xié)同服務(wù)的兒童福利院智慧管理平臺。為院內(nèi)兒童的入離院登記、養(yǎng)育情況、醫(yī)療記錄、康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、社工服務(wù)等場景提供全流程協(xié)同監(jiān)護。同時基于物聯(lián)設(shè)備集成、三維建模等技術(shù)，結(jié)合數(shù)字孿生的方式實現(xiàn)一圖智管、立體化管控，加強院內(nèi)安全、行政等方面的事務(wù)管控。
某省兒童信息管理系統(tǒng)建設(shè)項目
圍繞“主動發(fā)現(xiàn)、審批認(rèn)定、救助幫扶、全面管控、綜合集成”五個維度建立兒童信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)認(rèn)定審批閉環(huán)化、資金發(fā)放智能化、資源鏈接高效化、服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化，初步重塑未成年人的跨部門協(xié)同保護機制，推進落實未成年人全鏈條保護的改革舉措。
平臺市縣使用率達100%，完成全省貫通，匯聚了全省未成年人的數(shù)據(jù)，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)200萬多名流動兒童，管理2萬多名兒童主任，對1萬多家未保機構(gòu)進行有效管理監(jiān)控，為全省困境兒童、孤兒等提供了數(shù)千萬元的兜底保障，與公安、教育、司法等部門多跨協(xié)同，調(diào)用其他部門接口高達20萬次。
